在2019年中央政治局第一次集体学习时习近平总书记进一步指出，全媒体不断发展，我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力。济南市坚持问题导向，秉承“媒体+政务+服务”理念，在内容生产、服务升级、流程再造、技术革新等方面大胆探索，创新媒体运行管理体制机制，统筹推进媒体资源整合与业态深度融合，走出了媒体声屏报网端一体化发展的融合之路。
济南市把推进媒体深度融合、打造全媒体形态的新型主流媒体作为“关键一招”，设立1个亿的全市媒体融合发展专项扶持资金，全力打造济南报业全媒体品牌，加快推进济南广电智慧融媒体中心建设，扎实推进县级融媒体中心建设，一体化发展报纸、广播、电视、网络等不同形态媒体。在推进媒体深度融合实践中，济南坚持问题导向，秉承“媒体+政务+服务”理念，在内容生产、服务升级、流程再造、技术革新等方面大胆探索，创新媒体运行管理体制机制，统筹推进媒体资源整合与业态深度融合，走出了媒体声屏报网端一体化发展的融合之路。省委常委、宣传部部长关志鸥带领全省16地市党委宣传部长在济南市融媒体中心召开现场会，对媒体融合发展的“济南模式”予以充分肯定，认为“济南模式”代表了山东特色，走在了全国同类城市前列。济南推进广电媒体融合创新的发展经验被中宣部《每日要情》刊发推广。
济南市成立媒体融合发展工作专班，专题研究媒体融合发展问题，推动报台融合、市县融合、台台融合，形成“济南品牌”。改革机制机构、完善实施方案，制定出台了《济南市媒体融合发展实施意见》，高位推动媒体融合，强力构建全媒传播格局。
一、加快媒体形态和传播手段融合，擦亮济南报业全媒体品牌。济南报业积极适应媒体格局和舆论生态变化，牢固树立“融合赋能”理念，热情拥抱媒体融合，实施“五位一体”发展战略，重构传播机制，让媒体有机嵌入社会发展链条，变生产至上为服务至上，变单项接受为多维互动，变封闭运行为开放发展，推动多维重连、立体赋能，着力擦亮“济南报业全媒体”品牌。
1.坚持技术先行、流程再造，释放新闻变革生产力。建成并启用济南市融媒体中心。中心包括全媒体宣传矩阵、5G智能中央厨房、云宣融媒办公智慧系统、移动直播系统、舆情监测系统组成，有五大特色：一是深度融合，通过重构原有的新闻采编运营机构，初步构建起“共同策划、精选主题、统一采集、分类加工、多种生成、多元传播的运行模式;二是自主掌握核心技术，云宣融媒办公智慧系统、移动直播系统、舆情监测系统等均由集团旗下舜网软件研究院自主开发设计;三是连通各区县融媒体中心;四是“中央厨房”与全市各级融媒体共用共享，为内容生产迈向‘全面深融合’提供了坚实舞台。五是与18家驻鲁央媒联手打造央媒工作站，在内容、渠道、运营上实现共建、共享、共赢。
2.坚持资源共享、平台共建，构建“媒体融合+文明涵养+社会治理”全媒新生态。抓住济南市新时代文明实践中心建设机遇，实施“2461”战略性工程，即融通济南市新时代文明实践中心和济南融媒体中心“两大中心”，建设“市级融媒体中心—区县融媒体中心—街镇分中心—社区工作站”四级网络体系，共享济南融媒服务站、新时代文明实践平台、济南市掌上12345、济南市移动直播平台、融媒体指挥演播平台、“爱济南+”政务信息聚合平台等六大新闻传播和社会服务平台，打通服务群众“最后一公里”，探索形成“媒体融合+文明涵养+社会治理”全新宣传思想工作模式。
3.坚持内容为本、传播多元，推动多种媒体融合发展。立足新闻宣传主业，坚持并强化“内容为本”的理念，大张旗鼓地重塑新闻内容产品的影响力。在内容建设上，各展其长。济南日报发挥党报优势，在儒商大会、泉城论坛2018、中华全国工商业联合会主席高端峰会等重量级会议上，创新内容表现手法，塑造了高端权威的报纸品格。济南时报倾力打造“封面现象”，力推“普通人上头条”，被社会各界点赞，有的报道全网流量过亿。爱济南新闻客户端跻身全国主流媒体新闻客户端十强，在内容、形式上不断寻求突破，优秀作品大量涌现。在传播方式上，更加多元。济南时报在纸端与指端的融合上屡有创新之举，济南时报的报纸版面上，可以抢红包、涂鸦作诗、互动问答，还可以变成哈利波特手中会动的魔法报纸，采用AR手段让平面的版面内容变成立体的视频。爱济南则在动漫和VR全景上发力，用活泼的动漫FLASH诠释严肃的政务新闻，用VR全景镜头生动展现生活的丰富与多彩。在发展重点上，视频优先。引进一批视频生产的专业技术人才，在济南时报、爱济南、舜网等媒体层面力推视频生产，各媒体组建了高质量的视频生产团队，从内容到形式上进行大胆创新。济南时报打造的“时视频”入选全国同类产品前十强，舜网、新时报制作的《我和我的祖国》快闪被学习强国APP重点推荐，报业全媒体制作的多部视频作品都引起较大反响。集团旗下各媒体的视频平台与人民日报、微博、梨视频等都建立了内容合作关系。
二、加快智慧融媒服务平台建设，推动广电事业产业协同发展。以济南智慧全媒体中心建设为总抓手，树牢以用户为中心的互联网思维，坚持技术引领、园区承载、创新发展，构建“6+1”智慧媒体生态圈，推动广电事业产业协同发展。
1.强化技术引领。针对传统广播电视技术架构不适应移动互联时代媒体发展形势这一现实问题，扎实走好“融媒体”“全媒体”“智媒体”三大步，建设智慧广电，构建“6+1”智慧媒体生态圈。打造“全媒体融合传播矩阵”。构建由8个广播频率、10个电视频道，PC端“济南网”和移动端“天下泉城”“无线济南”“叮咚FM”“1031车主服务”客户端，以及遍布城市的5000多台公交电视、20多块城市大屏、1000台楼宇电视、8500块出租车屏、835块地铁电视等组成的全媒体融合传播矩阵，坚持新媒体先行，实现了小屏带大屏、多屏联受众。打造“智慧综合服务平台”。启用济南智慧全媒体中心(鹊华云)，运用5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，实现信息汇聚、生产、分发、反馈、监测的兼具新闻宣传和综合服务功能的智慧平台。包括全媒体指挥调度系统、汇聚生产系统、智能发布系统、大数据舆情分析系统、“5G+4K+AI”智媒未来研究院、短视频MCN运营平台等六大系统;以及涵盖现代影像大数据中心、腾讯短视频运营中心、中国传媒大学全媒体视听协同创新实验基地、中科广电智能计算产业研究院等机构的鹊华云新媒体产业园。打造“开放型高端智库”。先后与美国密苏里新闻学院成立未来媒体研究院，与中科院计算所共建中科广电智能计算研究院，与移动、联通、华为、中兴共建5G新媒体港等独特优势，探索5G时代新技术与媒体融合发展的新模式，其经验在第二届中国新媒体发展论坛上作典型发言。
2.构建新媒体产业高地。抢抓济南建设国家新旧动能转换先行区、中国山东自由贸易试验区济南片区等重大机遇，以承办中国新媒体发展年会为契机，依托济南广电所属济南媒体港大厦和济南智慧全媒体中心(鹊华云)平台优势，建设中国(济南)新媒体产业园，强化新技术对产业发展的支撑带动作用，充分运用各类产业投资基金，引导社会资本投资园区产业项目，打造以园区企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系，努力形成新媒体产业聚集和“凤岐型”种子企业快速成长的孵化空间，构建链接京津、沪杭互联网板块的新媒体产业高地。
3.打响创新服务品牌。聚焦社会治理，上线全国首个5G融媒体“掌上问政”平台，接受用户爆料，并对其受理、处理等进行跟踪、分析和舆情防控，链接“电视问政”“电台问政”，形成移动端、电视、广播及内参片“四位一体”全时空问政格局。“电视问政”开播近600期，解决问题约3万件，每天有超过40万人收听，收听率位居济南地区首位。围绕更好地为企业提供宣传、培训等服务，倾力打造“天下儒商•赢商会”，入驻企业突破1100家，成为济南广电服务企业的有力平台。
三、加快县级融媒体中心建设，构建全域全媒新生态
突出强化了县级融媒体中心三大作用：一是要素充分整合的主阵地作用。在建设中，按照“统一内容、区分功能”的原则，通过破壁垒、融平台、创流程、强技术、搭矩阵等手段，尝试打破区域内传播平台界限，统筹协调好区域内街道、部门自办的网站、微博、微信公众号等新媒体资源，纳入到整体平台体系中，构建集内外宣、传统与新媒体为一体的传播体系，破解各区平台日常运行力量薄弱、素材单一的困难。二是信息全面融合的总枢纽作用。新建设的采编中心具备集中指挥、采编调度、高效协调、信息沟通等基本功能，打通策、采、编、发、评全流程，打通频道、频率、纸媒、网站、新媒体等各端口，实现采编力量跨部门、跨终端协同作业。三是服务拓展延伸的综合服务平台作用。注重把县级融媒体中心建设与智慧政务、智慧城市建设相结合，为基层干部群众提供电子政务、社交传播、生活服务、教育培训等综合服务，将县级融媒体中心打造成为集媒体服务与公共服务为一体的新型综合党媒。
实践证明，媒体深度融合从拼海量向拼质量转变，从聚流量向聚人心跨越，以内容优势赢得了发展优势。主流媒体作为党的新闻舆论战线的主力军，在重大主题宣传中开展立体化、全方位、矩阵式报道成为常态，涌现出一大批全媒体记者和品牌栏目，成为主旋律和主流舆论阵地的坚守者、引领者。自身高质量发展也越上新台阶。济南时报曾连续亏损，2018年实现了近七年来首次逆势增长。其母公司济南日报报业集团2018年度实现增收15%。济南广播电视台荣登第八届中国电视满意度博雅榜全国城市台十强榜, 入围全国稿源单位移动端综合传播力20强，2018年总收入比上年增长14.1%。(鞠月芹)
