中国产经新闻产经在线讯：（陈莎莎 通讯员/赵钒迪）
“营商环境好不好，企业最有发言权”。莱州市积极探索服务企业新机制，对浙江、江苏、海南、济南等地的“企业服务中心”建立运行情况进行了调查研究，到部门、镇街和企业进行座谈交流，结合实际成立运行“企业服务中心”。围绕企业全生命周期，优化窗口设置，实施重点领域流程再造，为企业提供从注册登记、项目立项到开工建设的全链条、保姆式、集成化服务，探索重点项目审批服务局新机制，全力助推项目建设实现新突破。
一、成立企业服务中心，提供全方位帮代办服务
为提升服务企业水平，成立烟台首家县市级企业服务中心，以服务全市六类重点项目和“招商引资”重点项目为主要职责，抽调业务骨干建立服务企业的专业化队伍，专人专岗负责项目审批和协调推进，为重点项目提供保姆式帮办代办服务；完善部门间沟通协调制度，从企业登记、项目立项到开工建设，探索建立企业问题快速响应、部门之间协同联动的工作机制，做到审批事项“一窗受理”，审批过程闭环管理；设立“远程指导专线”和专业化帮办导服队伍，为企业网上办事提供精准远程指导服务，通过网络视频会议、电话、微信等多种方式，与建设单位强化线上沟通，及时解答企业在项目报审中的问题，对山东黄金矿业（莱州）有限公司（曹家埠金矿区）采矿改扩建工程社会稳定风险分析报告评估项目召开线上评审会议，提供线上咨询，协助企业尽快办理。
二、开展企业走访行动，上门问需推进建设
开展“企业走访”行动，对各镇街、开发区、银海化工园区和相关部门、企业实行上门问需式现场走访调研。企业服务中心结合项目进展和推进计划，详细计划筹备，对六大类重点项目按镇街和部门所属，安排调研日程，印制服务专员联络卡，准备所需材料，进行现场调研、座谈交流和总结反馈，收集堵点难点问题115个，落实清单化销号管理，通过市长助跑、局长帮办、联审联办等机制解决问题56个，跟进疏解问题59个；为97个市级重点项目和9个市政府重点推进项目建立服务企业项目库，实行“一企一档”，多措并举为企业提供从注册登记、项目立项到开工建设全生命周期帮代办服务。
三、重塑审批流程，实现“多证齐发”
莱州市建立重点项目审批服务新机制，推行“拿地即开工”“建成即投用”“多证齐发”等审批服务模式，出台《莱州市工程建设项目“四证齐发”实施方案》，提前介入相关开工手续办理，组织联合预审、模拟审批，部门间配合联动，在建筑设计方案和工程规划许可批前公示到期次日即可完成“四证齐发”，压缩项目整体审批时限1/3以上，较专业报建人员常规用时至少压减1-2个月。目前已有14个市级以上重点项目纳入“四证齐发”服务范围，莱州汇金矿业投资有限公司纱岭金矿建设工程于3月9日同日拿到了“建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证”，成为莱州市首个“四证齐发”项目，切实让企业感受到审批服务的“加速度”。在“四证齐发”基础上，完成两个项目建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证、防空地下室易地建设许可证“五证齐发”，并不断探索“多证齐发”，切实提高重点项目审批效能。
四、全国首创政务服务“大篷车”，实现现场办理
莱州市打造3辆集行政审批、公共服务、政策宣传、疑难解答等为一体的全功能、全要素、全领域覆盖的专业化服务“大篷车”，以网上智慧政务服务平台为支撑，梳理199项现场服务事项清单，实行“一号对外、集中受理、分类办理、限时办结、跟踪督办、反馈回访”为一体的综合服务方式，快速响应12345“政企通”问题，依托市镇村三级政务服务体系，深入企业车间、村民身边，为企业群众提供直达“家门口”的快速现场服务，实现审批互联、现场办证。截止目前，“大篷车”共发车210余次。其中，为重点项目提供上门问需服务180余次，深入镇村企业提供其他咨询服务30余次，现场服务400余人次。2022年1月27日，莱州市政务服务“大篷车”荣获烟台市2021年度优化营商环境十大创新案例。
下一步，莱州市将依托企业服务中心，打造复合型人才孵化平台，将涉企职能部门的相关工作人员安排到企业服务中心集中办公学习，再输送至各镇街、相关部门从事经济发展领域相关业务工作，同时，安排企业服务中心业务人员到其他涉企审批服务部门培训，实现双向交流提升，不断提高政策理论水平、综合业务素质、服务企业能力，锻造思想好、业务熟、素质高、服务优的经济发展领域复合型、全能型人才，实现企业服务工作全域化、常态化、规范化，打造以企业服务中心为中心，全市各部门各镇街为服务网络的全方位服务企业“共同体”，打通服务企业的“最后一公里”。（完）
